|
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ THỌ SƠN
Số: /KH-UBND
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thọ Sơn, ngày tháng năm 2024
|
KẾ HOẠCH
Cải cách hành chính trên địa bàn xã Thọ Sơn năm 2024
Thực hiện Kế hoạch số 02/KH-UBND, ngày 03/01/2024 của UBND huyện Triệu Sơn về Cải cách hành chính trên địa bàn huyện Triệu Sơn năm 2024. UBND xã Thọ Sơn xây dựng, ban hành kế hoạch cải cách hành chính trên địa bàn xã năm 2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC; tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng, cụ thể hóa mục tiêu, các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Kế hoạch hành động thực hiện Khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021 - 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Triệu Sơn; Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của UBND huyện Triệu Sơn và kế hoạch cải cách hành chính của UBND xã Thọ Sơn.
2. Xác định công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp để duy trì và nâng cao điểm số, thứ hạng các chỉ số của tỉnh như: Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số Quản trị và Hành chính công (PAPI).
3. Nâng cao hơn nữa nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của cải cách hành chính gắn với cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính trong từng lĩnh vực; xác định rõ kết quả, thời gian hoàn thành, phân công trách nhiệm cụ thể cho cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính của địa phương.
4. Lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, chủ thể trong cải cách hành chính; tiếp tục nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công theo hướng hiện đại, nhanh chóng, thuận tiện; đẩy mạnh thực hiện chính quyền điện tử, chuyển đổi số hướng tới chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong, lề lối làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp của chính quyền các cấp.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 1. Một số mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể
- Có 100% văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, cụ thể và khả thi.
- Có 100% hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến đủ điều kiện được giải quyết trực tuyến toàn trình, trực tuyến một phần và được số hóa kết quả giải quyết. - Cán bộ, công chức xã được sắp xếp theo đúng vị trí việc làm; đảm bảo đáp ứng được nhiệm vụ trong giai đoạn mới; được đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu công việc và vị trí việc làm; nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
- Thực hiện nghiêm việc công khai đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin ngân sách theo các hình thức quy định; tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương.
2. Nội dung, nhiệm vụ, giải pháp
2.1. Cải cách thể chế
- Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo chất lượng, đúng quy định của pháp luật khi được UBND huyện, UBND tỉnh, các cơ quan Trung ương yêu cầu tham gia ý kiến.
- Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật những vấn đề được luật, nghị quyết của Quốc hội giao (nếu có); xây dựng kế hoạch, thường xuyên tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới đảm bảo tính đồng bộ và khả thi.
- Thực hiện đồng bộ các hoạt động theo dõi, thi hành pháp luật; thường xuyên kiểm tra việc theo dõi, thi hành pháp luật.
2.2. Cải cách thủ tục hành chính
- Thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ theo Quyết định số 3611/QĐ-UBND ngày 26/10/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.
- Tập trung giải quyết các thủ tục hành chính, bảo đảm duy trì tỷ lệ giải quyết đúng hạn từ 98% trở lên; 100% hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến đủ điều kiện được giải quyết trực tuyến toàn trình, trực tuyến một phần và được số hóa kết quả giải quyết.
- Triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC phát sinh mới có hiệu quả, bảo đảm 100% kết quả giải quyết TTHC được cung cấp đồng thời cả bản điện tử.
- Có 100% hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận, giải quyết tại các cơ quan, đơn vị được theo dõi trạng thái xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp có thể giám sát, đánh giá quá trình thực hiện.
- Tiếp tục Triển khai Hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính của Văn phòng Chính phủ.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết
TTHC bảo đảm chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả, nhất là các nhóm TTHC, dịch vụ công liên thông. Thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị; tổ chức đối thoại với người dân, cộng đồng doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn theo thẩm quyền. Chấm dứt tình trạng không trả lời hoặc trả lời chung chung, không cụ thể, không rõ ràng, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2024.
2.3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
- Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND xã xã.
- Thực hiện đúng quy định về sử dụng biên chế, số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao năm 2024.
- Xây dựng Đề án vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã trình Phòng Nội vụ huyện xem xét, thẩm định.
- Phối hợp khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, người dân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước.
2.4. Cải cách chế độ công vụ
- Tiếp tục thực hiện cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu.
- Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
cho đội ngũ cán bộ, công chức. Trên cơ sở kế hoạch và chương trình đào tạo của cấp trên, UBND xã xây dựng kế hoạch gửi cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu, quy định.
- Tiếp tục thực hiện tốt việc chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 khi có quyết định điều động của cấp trên.
- Tổ chức thực hiện nghiêm có hiệu quả quy định về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức.
- Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính.
2.5. Cải cách tài chính công
- Tiếp tục triển khai cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí quản lý hành chính, hoạt động sự nghiệp đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
- Thực hiện đúng quy định của Chính phủ, HĐND, UBND tỉnh về công tác quản lý, sử dụng tài sản công.
- Xây dựng Kế hoạch đầu tư công xã Thọ Sơn năm 2024.
-Thực hiện tốt công tác cải cách tài chính công gắn với thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
2.6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số
- Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử (Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về giải quyết TTHC)
- Tiếp tục thực hiện số hóa và tạo lập cơ sở dữ liệu điện tử hộ tịch trên địa bàn xã.
- Triển khai thực hiện Hệ thống thông tin báo cáo cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.
- Tiếp tục duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND xã.
2.7. Công tác chỉ đạo, điều hành, tuyên truyền về cải cách hành chính
- Trên cơ sở Kế hoạch cải cách hành chính của xã, các ngành, đoàn thể khẩn trương xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính của ngành mình; phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, tập thể. Xác định rõ trách nhiệm trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.
- Triển khai đầy đủ, kịp thời chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác cải cách hành chính tại các thông báo, kết luận phiên họp, công điện, chỉ thị…
- Tổ chức đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số cải cách hành chính, chấm điểm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân xã đảm bảo thực chất, khách quan, chính xác kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Đổi mới, đa dạng hóa nội dung, hình thức tuyên truyền về cải cách hành chính, trong đó tập trung đến công khai, minh bạch, giảm thời gian trong giải quyết TTHC, dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích; hướng dẫn, khuyến khích người dân, doanh nghiệp chủ động tham gia thực hiện và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các tầng lớp Nhân dân trong giám sát thực hiện công tác cải cách hành chính của địa phương.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2024 được bố trí trong dự toán chi thường xuyên theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Khuyến khích huy động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật để triển khai Kế hoạch này.
IV. TRÁCH NHIỆM CỦA ĐƠN VỊ 1. Trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã
1.
Trực tiếp lãnh đạo các nhiệm vụ cải cách hành chính của địa phương trong phạm vi trách nhiệm và phối hợp tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của UBND huyện. Chỉ đạo công chức Văn phòngThống kê xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 gửi về UBND huyện
(qua Phòng Nội vụ)
trước ngày 15/01/2024.
- Cụ thể hóa các chỉ tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch cải cách hành chính của huyện thành Kế hoạch cải cách hành chính của địa phương mình và bố trí kinh phí triển khai thực hiện.
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện giao đảm bảo chất lượng và tiến độ, thời gian yêu cầu.
2. Trách nhiệm của các cán bộ, công chức chuyên môn UBND xã
2.1. Công chức Văn phòng - Thống kê:
-
Chủ trì và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ về: cải cách thủ tục hành chính (theo Phụ lục số 02); cải cách tổ chức bộ máy hành chính (theo Phụ lục số 03); cải cách chế độ công vụ (theo Phụ lục số 04); Chủ trì triển khai nội dung Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số (theo Phụ lục số 06) và phối hợp tuyên truyền cải cách hành chính (theo Phụ lục số 07).
-
Chủ trì, phối hợp các bộ phận chuyên môn liên quan triển khai đánh giá Chỉ số cải cách hành chính cấp xã hàng năm theo hướng dẫn của Sở Nội vụ và Phòng Nội vụ huyện.
-
Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ (quý 1, 6 tháng, 9 tháng, năm hoặc đột xuất báo cáo Chủ tịch UBND huyện
(qua Phòng Nội vụ)
tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính của xã đúng thời gian quy định.
2.2.
Công chức Văn hóa - xã hội:
Tham mưu xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền về cải cách TTHC, thường xuyên, liên tục thông tin, tuyên truyền việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2024; Phối hợp với Văn phòng-Thống kê tham mưu nội dung Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số (theo Phụ lục số 06), chủ trì tham mưu thực hiện nội dung Tuyên truyền cải cách hành chính (theo Phụ lục số 07).
2.3.
Công chức Tư pháp - Hộ tịch:
Chủ trì triển khai nội dung Cải cách thể chế (theo Phụ lục số 01); phối hợp với Văn phòng UBND theo dõi, rà soát các văn bản QPPL đúng quy định của nhà nước và pháp luật; tham mưu xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật tại địa phương.
2.4.
Công chức Tài chính - Kế toán
:
Tham mưu về bố trí kinh phí cho việc thực hiện kế hoạch Cải cách hành chính năm 2024 của UBND xã, tham mưu thực hiện (theo phụ lục 05).
Trên đây là Kế hoạch cải cách hành chính của UBND xã Thọ Sơn năm 2024. Yêu cầu cán bộ công chức, trưởng các ngành, đoàn thể nghiêm túc triểm khai, thực hiện./.
Nơi nhận:
CHỦ TỊCH
- Phòng Nội vụ (để b/c);
- TT Đảng ủy-HĐND xã (để b/c);
-
Các Ngành, đoàn thể (thực hiện);
- Công chức chuyên môn (thực hiện);
- Các thôn (để biết);
- Lưu: VT.
Đỗ Xuân Nhạ